病假管理制度是較為常用的制度之一

　　在用人單位假期管理制度中，病假管理制度是較為常用的制度之一，如何將本單位的該項制度合理化，予以充分的健全，并在實踐中如何正確、科學的執(zhí)行，邯鄲英才網(wǎng)小編認為須注意下列幾點：一、區(qū)分病假與醫(yī)療期病假，屬一種生理概念，是指勞動者因疾病或非因工負傷，用人單位批準停止工作、進行治病休息的時限，一般根據(jù)病情、傷勢而定。醫(yī)療期，則屬法律概念，是指勞動者因患病或非因工負傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的時限，根據(jù)勞動者參加工作年限和本單位工作年限而定，勞動者在醫(yī)療期內(nèi)，用人單位不得根據(jù)《勞動合同法》第四十條、第四十一條解除勞動合同，適逢勞動合同期滿的，勞動合同期應當續(xù)延至醫(yī)療期期滿時終止。根據(jù)上述可知，病假是醫(yī)療期的前提，當病假短于醫(yī)療期時，用人單位解除勞動合同受到法律的約束，當病假長于或等于醫(yī)療期時，用人單位可依法解除或終止勞動合同。二、醫(yī)療期的規(guī)定醫(yī)療期3個月的按6個月內(nèi)累計病休時間計算；6個月的按12個月內(nèi)累計病休時間計算；9個月的按15個月內(nèi)累計病休時間計算；12個月的按18個月內(nèi)累計病休時間計算；18個月的按24個月內(nèi)累計病休時間計算；24個月的按30個月內(nèi)累計病休時間計算。依據(jù)：《關于發(fā)布<企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定>的通知》（勞部發(fā)[1994]479號） （一）醫(yī)療期如何計算1、醫(yī)療期計算應從病休第一天開始，累計計算。如：應享受三個月醫(yī)療期的職工，如果從1995年3月5日起第一次病休，那么，該職工的醫(yī)療期應在3月5日至9月5日之間確定，在此期間累計病休三個月即視為醫(yī)療期滿。其他依此類推。2、病休期間，公休、假日和法定節(jié)日包括在內(nèi)。（二）特殊疾病的醫(yī)療期對于患特殊疾病（如癌癥、精神病、癱瘓等）的職工，在２４個月內(nèi)尚不能痊愈的，經(jīng)企業(yè)和勞動主管部門批準，可以適當延長醫(yī)療期。上述兩項依據(jù)：《關于貫徹<企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定>的通知》（勞部發(fā)［1995］236號）另，《關于印發(fā)<關于勞動爭議案件仲裁與審判若干問題的指導意見>的通知》（寧中法［2008］238號）第十八條規(guī)定，患有癌癥、精神病、癱瘓等特殊疾病的勞動者，不受實際工作年限或在本單位工作年限的限制，其享受的醫(yī)療期均為24個月。醫(yī)療期滿，勞動者與用人單位協(xié)商一致，可以適當延長醫(yī)療期。三、拒絕不合理因素（一）不得要求勞動者進入達到一定等級的醫(yī)療機構就診。相當部分的用人單位要求勞動者在申請病假時，必須提供三級甲等醫(yī)療機構的證明。顯然該規(guī)定不符合客觀實際，剝奪了勞動者的就醫(yī)選擇權，亦與政府倡導的“小病進社區(qū)、大病進醫(yī)院”的精神相違背。從另外一個角度來說，該規(guī)定延長了勞動者治療的時間，不利于勞動者身體健康權的保護，若就此耽誤治療時間，造成嚴重后果的，用人單位豈不承擔更大的責任。對此建議，只要是政府部門準許設立的醫(yī)療機構即可。（二）不得將請假方式絕對化。建議將請假方式多樣化，如遇急診的，可由員工本人或家屬電話告知單位，事后再另行補辦手續(xù)；不能立即到單位辦理請假手續(xù)的，可運用現(xiàn)代信息手段告知單位，如單位電子辦公系統(tǒng)、微信、QQ、郵箱等；在外地的，可將相關材料郵寄至單位?？傊灰獎趧诱呗男辛烁嬷x務即可，當然用人單位有復核的權利（下文中有涉及）。四、預防勞動者“泡病假”（一）用人單位可在依法制定的規(guī)章制度中明確勞動者申請病假的時間要求、提交材料、審批權限。1、對于申請病假的時間，若勞動者遇到非突發(fā)的疾病，可要求提前一定天數(shù)的工作日向所在部門以及人事部門提出申請，在就診結束后提交相關材料，辦理請假手續(xù)。2、對于提交材料，可要求為病例卡（診斷書）、病歷、處方、化驗單、掛號單、轉診單和醫(yī)療費收據(jù)等，若為急診的，則需提供急診證明。3、對于審批權限，用人單位可將組織架構、員工層級、病假天數(shù)結合起來，作出相應的規(guī)定。（二）對于小病長假、反復請病假、同一病情經(jīng)常更換醫(yī)療機構等情形，用人單位可要求勞動者到指定醫(yī)療機構進行復檢（復檢費用由用人單位承擔），或者要求專人陪同勞動者到醫(yī)療機構就診，也可到醫(yī)療機構進行調(diào)查、核實。（三）在規(guī)章制度中明確、強化不誠信行為的后果。如對于騙取、偽造、篡改、涂改病假證明，或者病假期間在其他單位從事有償勞動等行為，認定為嚴重違紀行為，給予解除勞動合同的處理。五、病假工資支付部分用人單位對此作出下列規(guī)定，員工在醫(yī)療期內(nèi)的，按最低工資標準的百分之八十發(fā)放病假工資。試問，這樣的規(guī)定合理嗎？比如甲乙丙三名員工分別為單位的高管、中層干部、基層員工，按此規(guī)定，該三名員工享受同樣的醫(yī)療期待遇。從整體看，顯然上述規(guī)定，缺乏公平，不合理。那么，病假工資如何支付才能保證合理、公平呢？建議可結合《中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案》第十六條、第十七條規(guī)定，以醫(yī)療期6個月為界作出相應的規(guī)定：六個月以內(nèi)的（病假工資），本企業(yè)工齡不滿二年者，為本人工資百分之六十；已滿二年不滿四年者，為本人工資百分之七十；已滿四年不滿六年者，為本人工資百分之八十；已滿六年不滿八年者，為本人工資百分之九十；已滿八年及八年以上者，為本人工資百分之一百。六個月以上的（改發(fā)疾病救濟費），本企業(yè)工齡不滿一年者，為本人工資百分之四十；已滿一年未滿三年者，為本人工資百分之五十；三年及三年以上者，為本人工資百分之六十。另，國家和地方對病假工資的下限作出了明確規(guī)定，《關于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國勞動法＞若干問題的意見》的通知（勞部發(fā)［1995］309號）第59條規(guī)定，“職工患病或非因工負傷治療期間，在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟費，病假工資或疾病救濟費可以低于當?shù)刈畹凸べY標準支付，但不能低于最低工資標準的80%?！薄督K省工資支付條例》第二十七條、第三十二條分別規(guī)定，“勞動者患病或者非因工負傷停止勞動，且在國家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的，用人單位應當按照工資分配制度的規(guī)定以及勞動合同、集體合同的約定或者國家有關規(guī)定，向勞動者支付病假工資或者疾病救濟費。病假工資、疾病救濟費不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?、“用人單位依照本條例第二十七條、第三十一條的規(guī)定，按照當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十支付給勞動者病假工資、疾病救濟費和生活費的，必須同時承擔應當由勞動者個人繳納的社會保險費和住房公積金?！?/p>