百萬騎手維權(quán)難：勞動(dòng)關(guān)系層層轉(zhuǎn)包 服務(wù)外包行業(yè)深度分析

　　百萬騎手維權(quán)難：勞動(dòng)關(guān)系層層轉(zhuǎn)包外賣騎手在工作過程中經(jīng)常發(fā)生事故傷害，在認(rèn)定工傷時(shí)大多數(shù)騎手并不知道自己與誰形成勞動(dòng)關(guān)系，給維權(quán)帶來了極大困難。造成這種情況的原因是電商平臺(tái)為了謀求利益最大化，將外賣業(yè)務(wù)外包給第三方公司，第三方公司再將業(yè)務(wù)進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包、分包，最終對(duì)騎手進(jìn)行管理的公司為了降低用工成本，大多不會(huì)與騎手簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等。騎手為誰工作似乎一目了然，他們的工服、使用的軟件都明確指出了答案。然而在法律層面，認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系需要參考多個(gè)因素，如用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度是否適用于勞動(dòng)者、勞動(dòng)者是否受用人單位的勞動(dòng)管理、勞動(dòng)者是否從事用人單位安排的有報(bào)酬的活動(dòng)等。從表面的法律安排上看，外賣巨頭如今確實(shí)和任何一個(gè)具體的騎手沒有關(guān)系，他們不直接參與騎手的考勤等管理，不負(fù)責(zé)騎手工資發(fā)放、社保和個(gè)稅繳納。現(xiàn)在的外賣騎手工作模式大致分為兩種，專送和眾包。目前，針對(duì)建筑施工領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包已有法律層面的規(guī)制，發(fā)包方的主體責(zé)任得以明確。范圍認(rèn)為，在外賣平臺(tái)騎手勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定上可以此為借鑒，參照勞動(dòng)合同法第94條，“即使不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，但基于勞動(dòng)關(guān)系項(xiàng)下部分權(quán)利或責(zé)任主體的擴(kuò)張，仍要為勞動(dòng)者提供相應(yīng)保護(hù)，平臺(tái)要承擔(dān)連帶責(zé)任”。據(jù)中研普華研究報(bào)告《2021-2026年服務(wù)外包行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》分析數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國靈活就業(yè)人員已達(dá)兩億，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增長。2020年共享經(jīng)濟(jì)服務(wù)提供者達(dá)8400萬人，其中大量是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難、職業(yè)安全健康難保障、訴求表達(dá)機(jī)制遇“梗阻”……他們遇到的這些困境該如何破解?受訪專家表示，這需要立法、執(zhí)法、企業(yè)、工會(huì)等各方面共同發(fā)力。從“公司+雇員”到“平臺(tái)+個(gè)人”，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，我國相關(guān)行業(yè)的勞動(dòng)力就業(yè)形態(tài)發(fā)生了重大變化。由于目前的勞動(dòng)法律框架無法將所有新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者包含在內(nèi)，導(dǎo)致這一群體在勞動(dòng)權(quán)益保障上面臨諸多困境，被網(wǎng)友形容為“有就業(yè)無門檻、有勞動(dòng)無單位、有風(fēng)險(xiǎn)無保險(xiǎn)”。近年來，全國總工會(huì)大力推進(jìn)貨車司機(jī)、快遞員、護(hù)工護(hù)理員、家政服務(wù)員、商場信息員、網(wǎng)約送餐員、房產(chǎn)中介員、保安員等八大群體入會(huì)工作。同時(shí)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者中自發(fā)產(chǎn)生了團(tuán)結(jié)互助的意識(shí)，外賣騎手群體中不少勞動(dòng)者期待通過集體協(xié)商的力量，與平臺(tái)進(jìn)行談判來爭取自己的利益。未來行業(yè)投資前景如何?欲了解更多行業(yè)市場數(shù)據(jù)分析可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2021-2026年服務(wù)外包行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。